從總體看來，我國冷鏈發(fā)展的步伐依舊緩慢，始終未能進(jìn)入高速的發(fā)展軌道。對此，政府部門和行業(yè)自身也曾總結(jié)過諸多原因，例如冷鏈設(shè)施設(shè)備落后、市場制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺乏等。不過，在袁浩宗看來，目前的冷鏈現(xiàn)狀很大程度是由其自身特點決定的，應(yīng)更多的從冷鏈的本質(zhì)看待這個行業(yè)的發(fā)展。冷鏈不僅僅是應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，在冷凍加工食品、花卉、醫(yī)藥、化工等方面也有廣泛的使用。

在冷鏈成熟的歐美等國家，冷鏈標(biāo)準(zhǔn)針對不同的產(chǎn)品劃分很細(xì)，而我國雖然也有200多項冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，但都是泛泛的在談、不深刻，難以執(zhí)行。冷鏈涉及的產(chǎn)品類型很廣，而每類產(chǎn)品對于溫度、濕度的要求都不一樣，即使同種類型，也有不同的品種差異。冷鏈?zhǔn)菑脑搭^到餐桌整條鏈的管理。但從政府角度來看，目前仍舊是在分割管理。而縱觀蛋糕展示柜企業(yè)層面，也沒有一家企業(yè)能夠從源頭控制到鏈尾。“冷鏈不同于其他行業(yè)，中間任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，造成的結(jié)果都是不可逆的。

以東方友誼來講，盡管擁有過硬的硬件設(shè)備和管理流程，但如果送到我們這里的產(chǎn)品本身就有問題，那最終的產(chǎn)品價值仍然體現(xiàn)不了。”為此，他建議政府部門和行業(yè)協(xié)會在管理冷鏈或制定標(biāo)準(zhǔn)的時候，應(yīng)更多的從鏈條化運作的角度去考慮。從整個行業(yè)發(fā)展階段來看，我國的冷鏈物流還處于一個萌動、起步的階段，大發(fā)展還談不上。

冷鏈在國外經(jīng)了上百年的發(fā)展而積淀為成熟的產(chǎn)業(yè)。但中國自改革開放發(fā)展至今只有30多年時間，而冷鏈的真正發(fā)展不過十幾年，仍處在起步階段。目前雖然國家提出發(fā)展冷鏈物流，但國內(nèi)整體的消費環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都還不成熟，僅靠自然市場來發(fā)展的話，還需要很長的時間。

政府之所以對冷鏈重視不夠，是因為還沒有完全認(rèn)識到冷鏈的重要性。他隨即闡述了自己的觀點：“冷鏈物流首先是一個民生產(chǎn)業(yè)，涉及冷凍食品、初級農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥及部分化工產(chǎn)品，這些都跟人民生活息息相關(guān)。其次，對于城市冷鏈物流應(yīng)該如何去定位？我認(rèn)為它應(yīng)屬于城市的基礎(chǔ)工程，和煤水電是一樣的，只有把冷鏈提升到這樣的高度才會引起政府的足夠重視。”“如果我們想在短期之內(nèi)達(dá)到國外先進(jìn)的水平，政府的作用必須要突出，加大扶植力度，規(guī)范市場環(huán)境”袁浩宗明確的指出。

“試想蛋糕柜企業(yè)花大力氣建冷庫，到頭來存儲的農(nóng)產(chǎn)品收益還抵不上電費，這樣賠本的買賣是沒人會做的。”袁浩宗舉例子說道，并隨即以日本冷鏈?zhǔn)袌鲎鰧Ρ龋?ldquo;在日本，冷鏈體系建設(shè)的80%以上都是由政府投資完成，并把整個市場分為一、二、三級，同時有《市場法》來嚴(yán)格規(guī)范。一級市場全部由政府來投資，并交給專門的運營公司來管理。二級市場是由中央政府和地方政府共同投資，同樣交給運營公司管理。只有三級市場才允許私營公司來經(jīng)營。”農(nóng)副產(chǎn)品本身價值就比較低，如果物流成本持高不下，企業(yè)會逐漸喪失積極性，更會影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

“但是目前冷鏈行業(yè)就如同提水窖一樣，政府要先成為引子，只有前期往壓水機(jī)里倒點水，才能夠提不上來更多的水。”袁浩宗形象的比喻。當(dāng)然，促進(jìn)冷鏈發(fā)展也不單是政府自己的責(zé)任，行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該多宣傳冷鏈知識，培養(yǎng)消費者的冷鏈意識，當(dāng)每個人都去選擇品質(zhì)有保證的產(chǎn)品時，冷鏈的經(jīng)濟(jì)效益自然就能體現(xiàn)出來。